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ORDINANZA SINDACALE 21/2018 - DISPOSIZIONI URGENTI IN MATERIA DÌ VENDITA E UTILIZZO DI FUOCHI PIROTECNICI. Ritorna....
Data pubblicazione: venerdì 14 dicembre 2018
Ordinanza sindacale 21/2018 - Disposizioni urgenti in materia dì vendita e utilizzo di fuochi pirotecnici....


 

 

 

 

 

IL SINDACO

PREMESSO che:

• si è consolidala nel tempo l'usanza, nel corso delle festività natalizie e di fine anno, di fare esplodere all'interno della cerchia cittadina artifici pirotecnici di ogni categoria;

• tale condotta generalizzata, ed in particolare l'esplosione di botti, turba il normale andamento della vita di relazione ed ha dato storicamente luogo al verificarsi, sul territorio del Comune di Cagnano Varano, di fatti gravemente lesivi compromettendo la sicurezza degli appartenenti alla comunità locale, nonché determinando il potenziale verificarsi di eventi anche tragici in danno delle persone, con particolare riferimento alle persone anziane ed ai minori, nei confronti dei quali deve essere assicurata una speciale tutela:

• tale usanza minaccia altresì l'incolumità psico-fisica degli animali ed il Comune, ai sensi dell'art. 3 del DPR 31.03.1979 è responsabile della vigilanza sulla osservanza delle leggi e dei regolamenti generali e locali, relativi alla protezione degli animali presenti sul proprio territorio;

• ulteriori ingenti danni economici possono determinarsi a carico del patrimonio pubblico o privato in conseguenza del potenziale rischio d'incendio discendente dall'accensione incontrollata di articoli pirotecnici ad effetto illuminante, in particolare laddove tali effetti siano associati a razzi per le conseguenze che possono investire cassonetti, arredi pubblici, veicoli privati ecc...;

• nel passato si sono dimostrate inefficaci le innumerevoli campagne mediatiche e gli appelli pubblici volti a disciplinare un uso responsabile di ordigni e prodotti pirotecnici;

• la cronaca degli ultimi anni ha messo in evidenza come i principali incidenti, in occasione dell'uso improprio di prodotti pirotecnici ad effetto scoppiarne (botti, petardi e simili), siano fortemente legati ad una immissione, vendita ed utilizzo illegale di tali prodotti ovvero al loro uso da parte di minori o di persone che comunque non possiedono i richiesti requisiti personali o professionali:

 

• l'assordante frastuono determinalo dalla simultanea detonazione di numerosissimi articoli pirotecnici, in special misura nella fase culminante dei festeggiamenti di fine anno, può determinare copertura per l'attuazione di condotte criminali con finalità dinamitarde mediante l'uso di ordigni atti ad arrecare danno a persone e a cose;

• occorre dunque, con provvedimento contingibile e urgente da adottarsi senza indugio, al line di salvaguardare la pubblica incolumità intesa come tutela dell’integrità fisica della popolazione c della sicurezza urbana:

* regolamentare la vendita al pubblico di prodotti pirotecnici, dal giorno dell'emanazione della presente ordinanza fino al 6° Gennaio 2019, al fine di salvaguardare il supremo bene della salute garantito dall'art. 32 della Costituzione della Repubblica Italiana e regolamentare lo sparo in luogo privato:

* vietare, nel medesimo periodo, ogni tipo di sparo in luogo pubblico di qualunque tipo di prodotto pirotecnico, con particolare riguardo a quelli ad effetto scoppiale (c.d. botti e petardi) e ai razzi, ovvero utilizzabili da privati non professionisti;

VISTO l'articolo 6, comma 2. della direttiva 2007/23/CE, che lascia alle Autorità degli Stati membri la possibilità di adottare disposizioni per limitare l’uso o la vendita al pubblico di certe categorie di fuochi d'artificio per ragioni di pubblica sicurezza o di incolumità delle persone ed, in particolare, di adottare provvedimenti volti a vietare o limitare il possesso, l’uso c/o la vendita al pubblico di fuochi d’artificio di categoria 2 e 3, articoli pirotecnici teatrali e altri articoli pirotecnici che siano giustificati per motivi di ordine pubblico, pubblica sicurezza, incolumità delle persone, o protezione ambientale;

VISTI l’articolo 57 del Regio Decreto 18 giugno 1931, n. 773, l’articolo l IO del Regio Decreto 6 maggio 1940, n. 635 e 703 del codice penale;

VISTO l'art. 54 del D. L.vo n. 267 del 18.08.2000 come sostituito dall'art. 6 del D.L. 23.05.2008 n. 92 convertito in L. 24.07.2008 n. 125 che attribuisce al Sindaco, la possibilità di adottare provvedimenti contingibili e urgenti nel rispetto dei principi generali dell’ordinamento, al fine di prevenire ed eliminare gravi pericoli che minacciano l'incolumità pubblica e la sicurezza urbana dandone preventiva comunicazione al Prefetto;

VISTO il Decreto del Ministero dell’Interno del 05.08.2008 emesso ai sensi dell'alt. 54 comma 4 bis del D.Lvo n. 267 del 18.08.2000 s.m.i.;

VISTO il Decreto Legislativo 4 aprile 2010, n. 58 (in particolare gli arti. 3 c 5 relativi alle nuove categorie di classifica/ione dei prodotti esplodenti, ivi compresi i fuochi, botti e artifici pirotecnici) e le successive modifiche apportate con Decreto legislativo 25.09.2012 n°176 in materia di attuazione della direttiva 2007/23/CE relativa all'immissione sul mercato di prodotti pirotecnici, di cui al D.Lgs. n. 123 del 29.07.2015;

VISTA la nota del Ministero dell’Intero - Dipartimento della Pubblica Sicurezza, n. 557/PAS/U/018264/xv.h.8 DEL 05 DICEMBRE 2016, qui pervenuta per il tramite dell'Ufficio Territoriale di Governo di Foggia con nota n. 0041363 del 15.12.2016. acquisita al prot. al n. 9726 ad oggetto: “Vigilanza sulla produzione, commercio c detenzione di artifici pirotecnici. Prevenzione e repressione degli illeciti in materia. Indicazioni alle Autorità di P.S. per l'attività di controllo sugli articoli pirotecnici in vista delle festività di fine anno"
 

RACCOMANDA

1 - di acquistare artifIci pirotecnici esclusivamente presso gli eserciti commerciali autorizzati a tale tipologia di vendita

2 - di non raccogliere botti, petardi, o qualsiasi artificio inesploso, né  tantomeno di provare a riaccenderli;

3 - agli esercenti la patria potestà di vigilare affinché i minori non facciano uso o detengano materiali esplodenti, al fine di scongiurare i gravi pericoli derivanti da utilizzo improprio o maldestro.

ORDINA

a partìre dalla data di emissione della presente ordinanza, e fino al 1° gennaio  del 2019

- il divieto di vendita di ogni tipo di fuochi d’artificio ascrivibili alla categoria IV^  e V^. ivi compresi gli ex fuochi di libera vendita ora obbligatoriamente classificati in una delle suddette categorie. In particolare è vietata la vendita di quelli che abbiano effetto scoppiante, crepitante q fischiatile, tipo rauto o petardo ed esclusi i prodotti del tipo fontane, bengala, bottigliette a strappo lancia coriandoli, fontane per torte, petardi da ballo, bacchette scintillanti e simili, trottole, girandole e pallone luminosi.

        - il divieto di utilizzo di ogni tipo di fuoco d‘artificio, ivi compresi quelli appartenenti alla nuova categoria “‘V” D ed E, in luogo pubblico e anche in luogo privato ove, in tale ultimo caso, possano verificarsi ricadute degli effetti pirotecnici su luoghi pubblici o su luoghi privati appartenenti a terzi no consenzienti, nonché di articoli pirotecnici teatrali e di altri articoli pirotecnici per scopi diversi da quelli cui gli articoli stessi sono espressamente destinali; (fanno eccezione gli spettacoli autorizzati dei professionisti di cui all'articolo 4 del Decreto Legislativo 4 aprile 2010, n. 58).

I! divieto di cedere a qualsiasi titolo, usare o portare con sè nei luoghi pubblici o aperti al pubblico materiale ­esplodente. di qualsiasi categoria ai minori di anni  18 e privi della carta d’identità in corso di validità;

  • Ai minori di anni 14 è altresì vietato, ai sensi dell'art. 5 del DD. LL. 58/2010 anche 1‘acquisto, la detenzione  e l’utilizzo dei fuochi di artificio dì cui alla Cat. V D/E ora cella categoria 1).

         dalle ore  20.00 del 31 dicembre 2018 allo ore 07.00 del 1 gennaio 2019

  • il divieto di utilizzo di fuochi pirotecnici, non posti in libera vendita, nei luoghi privati, senza la licenza di cui all’art. 57 TULPS;
  • il divieto per tutti coloro che hanno la disponibilità di aree private, finestre, balconi, lastrici solari, luci e vedute et similia, di consentirne a chiunque l'uso, per la effettuazione degli spari vietati dalla presente ordinanza.

Le violazioni alle suddette prescrizioni, ove il fatto non costituisca reato, saranno punite ai sensi dell'art. 7 bis del D. Lgs. 267/2001} con sanzione amministrativa pecuniaria da €.25,00 a 500,00.

L’inosservanza della presente Ordinanza, da parte di titolari di licenza amministrativa, verrà sanzionata con la sospensione della licenza per giorni 10.

 

TRASMETTE

la presente ordinanza:

- preventivamente al Prefetto come previsto dall’art. 54 comma 4, T.U.E.L;

- al locale Corpo della Polizia Municipale, al locale Comando Stazione Carabinieri ed al sig. Questore per quanto di competenza:

DISPONE

che, previa comunicazione al Prefètto della Provincia di Foggia, la presente ordinanza sia pubblicata all'Albo Pretorio on-line del Comune di Cagnano Varano e comunque sul sito web istituzionale dell’Ente e sia immediatamente eseguita.

Avverso la presente ordinanza chiunque vi abbia interesse potrà proporre:

- Ricorso gerarchico al Prefètto di Foggia, entro 30 giorni dalla pubblicazione della presente  ordinanza all’Albo Pretorio del Comune:

- Ricorso al TAR di Bari, entro 60 giorni dalla pubblicazione della presente ordinanza all’Albo Pretorio del Comune:

- Ricorso Straordinario al Capo dello Stato, por soli motivi di illegittimità, entro 20 giorni dalla pubblicazione della predente ordinanza all'Albo Pretorio del Comune.

Il Sindaco
Claudio COSTANZUCCI PAOLINO

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